聚焦推进农村生活污水治理安徽省政协召开专题咨询会

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据众安在线、众安新闻客户端消息,9月27日下午,安徽省政协召开“推进农村生活污水处理”月度专题咨询会。 省政府和有关部门负责同志出席会议,听取意见,并与委员和生态环境领域代表进行面对面交流。

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为助力建设美丽宜居乡村,我省近年来制定出台了一系列文件和政策。 农村生活污水治理取得积极成效。 农民生活质量和健康水平有效提高,幸福感不断增强。 据省生态环境厅统计,截至2022年7月31日,已有2949个行政村完成生活污水处理,处理率达20%。 乡镇政府驻地和省美丽村中心村生活污水处理设施全覆盖。 建成集中处理设施4823座。 乡镇、农村生活污水处理设施设计日处理能力152万吨。

纵向看,我省农村生活污水处理成效显着,特别是2021年以来,农村生活污水处理率提高6个百分点; 但横向来看,我省农村生活污水处理起步较晚,与先进地区相比,还存在较大差距,存在不少问题和不足。

省政协副主席牛立文通过现场调研发现,目前我省各市、县(区)均制定了农村生活污水处理规划,但有的规划编制较早对设施规划、建设、运行维护、监管等缺乏控制。系统化的流程规划不够; 此外,农村生活污水处理公益性强、投资高。 社会资本不愿意投资,农村居民也没有能力投资。 建设、运营和维护资金基本由政府承担; 农村生活污水处理项目也缺乏竣工。 由于缺乏运维资金,不少污水处理设施处于零维护状态,导致“建不起、运行不了”的尴尬局面。

对此,他建议成立协调机构,将农村生活污水处理纳入省、市、县三级污染防治工作范围,增设农村生活污水处理领导小组。负责统筹规划、协调指挥。 农村人居环境改善和美丽乡村建设必须统筹推进农村生活污水处理,统一规划、统一建设、统一运营、统一维护。

同时,争取中央财政支持。 由省生态环境厅牵头,与有关部门加强对接、相互支持和配合,深入研究中央和部委的政策要求,积极争取政策和资金支持。 加强省级资金统筹。 有效整合涉农资金,加强农村生活污水处理与美丽乡村建设、厕所改造工程的有效衔接,加强资金投入监管,充分发挥聚集效应,防止“辣椒面”,提高利用率资金费率。 充分发挥市场作用。 统筹运用保险、基金、专项债券等金融工具,引导社会资本参与农村生活污水处理。

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近年来,我省深入推进改善农村人居环境“三大革命”,包括改善农村厕所、生活污水和垃圾管理。 农村人居环境明显改善,农村长期杂乱局面得到扭转,村庄环境基本改善。 实现清洁和秩序。 但我省部分地区农村厕所改造与农村生活污水处理协调不够的问题较为突出。

省政协委员、省农业农村厅农村社会事务处处长唐阳在调查中发现,目前农村生活污水处理主要依靠中心村、建制村环境整治等项目,主要以点状分布。 农村厕所改造工作主要在自然村进行。 尤其是在早期的厕所装修工作中,主要采用“插花”厕所装修。 许多厕所改造项目区没有配套的生活污水处理设施。

其次,有的地方只根据项目本身的要求组织厕所改造、污水处理等工作,没有与其他项目协调好。 “先修路还是先埋管?先改造厕所还是先处理污水?” “先后顺序不明确,影响了农村基础设施投资的整体效益。

唐阳建议,要加强规划。 大力实施“十四五”改善农村人居环境规划,以县为单位科学制定农村生活污水处理总体规划。 统筹农村厕所改造和污水处理基础设施建设,研究粪便污水和生活污水排放处理,推动厕所粪便分散处理、集中处理和纳入污水管网统一处理。 “十四五”期间实施的3500个行政村生活污水处理任务和138万户以上户厕改造计划,力争实现污水和厕所改造统一规划、统一设计、统一施工、统一运维“年度计划”期间确保项目质量和衔接效果。

对于当前农村厕所改造、农村生活污水处理等问题,唐阳建议农业农村部门和生态环境部门分别牵头。 县级要建立部门间定期会商机制,共同谋划,及时解决统筹衔接中的重点问题。 要统筹两类项目资金使用,协调安排工作力量,真正形成合力。 鼓励政府购买服务,委托有条件的专业机构统筹推进具体工作。

对于农村生活污水处理设施来说,建设是基础,运行维护是关键,长效是基础。 省政协委员、安庆市政协主席张松建议,从“重建、轻管理”转向“精心建设、严格管理”,切实提高农村生活污水处理设施运行效率。

“把生态文明理念融入乡村建设全过程,以县级农村生活污水处理专项规划为指导,推动农村生活污水处理作为乡镇、行政区规划建设管理的重要内容。注重县域统筹,推动农村污水处理与农村厕所改造、高标准农田建设、农田水利建设紧密结合,实现农业农村水资源良性循环。 张松说道。

目前,我省家庭化粪池主要为一体式三格式(塑料、砖、玻纤)化粪池和三瓮塑料化粪池。 由于缺乏可操作的技术标准,在设计、施工、运行和维护等方面都存在很多技术问题。

化粪池本体及配件不密封、化粪池本体渗漏、使用方法不科学……针对上述问题,安徽农业大学资源环境学院教授吴厚昌建议推广《农村厕所改造粪便无害化处理》安徽省地方标准《冲水式卫生户厕所建设技术规范》建设和应用。 规范全省粪便无害化处理冲厕、化粪池等建设工程的设计、安装、施工、使用、质量及粪便无害化处理效果验收; 安徽省地方标准《农村生活污水技术规范》的构建与应用。 规范全省分散式农村生活污水复合潜流湿地处理工艺的设计、施工、验收、维护和管理。

同时,吴厚昌还建议,要推广农村厕所粪便垃圾无害化处理典型案例。 新型三瓮化粪池可有效、无害化处理粪便。 水箱内无蚊子或蛆虫滋生。 第三罐是分解后的沼液。 在金寨县、肥东县等地的示范推广中,绝大多数农户都就地利用了沼液。

据了解,本次咨询共收到发言材料67份,充分反映了委员、生态环境领域代表和相关部门的声音和诉求。 会上,省生态环境厅相关负责人作回应讲话。 在互动交流环节,2位委员和2位网友分别现场和网上提问,省财政厅、省住建厅、省水利厅、省农业农村厅进行了回应及时。 众安在线对整个会议进行了图文直播。 (记者石瑞文 徐梦宇)

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